国务院总理李强：支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度

“支持有条件的地方推广中小学春秋假，落实职工带薪错峰休假制度。”国务院总理李强在十四届全国人大四次会议上作政府工作报告时提到。

这一表述，标志着中小学春秋假从地方试点正式上升为国家层面的政策导向，为文旅消费、素质教育与研学行业带来深远影响。

错峰休假的价值在于，通过合理分散休假时间，对集中出行的人群分流，缓解公共服务和旅游资源的压力，提升每一次休假的质量。

推广中小学春秋假，不仅是给中小学生减负，也是促进消费的重要之举。

商务部等九部门去年9月印发的《关于扩大服务消费的若干政策措施》中就明确提出，鼓励探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间。

优化假期结构，能减轻寒暑假过长带来的亲子看护压力，还能创造除法定假节日和寒暑假之外的新的消费窗口期。家长们利用春秋假带孩子出游，进一步拉动文旅等领域的消费。

此前，已有多地先行先试，四川、浙江、江苏、安徽等地陆续出台春秋假实施方案。其中，浙江作为全国首个全省域推行中小学春秋假的省份，已率先公布各市具体时间：杭州、嘉兴、宁波、衢州等多数城市春假安排在4月28日—30日，绍兴定在4月1日—3日，部分地区衔接清明、五一假期，最长可实现连休10天；秋假则多集中在11月，与周末组合形成5天左右的出行窗口。

江苏、安徽也明确从2026年春学期起实施，春、秋假各3天，可与法定节假日连休，为亲子出行与集体研学创造稳定档期。

此次政府工作报告从国家顶层设计给出相关建议，对研学行业而言，既是前所未有的发展机遇，也伴随着不容忽视的现实挑战。

1.政策加持下的核心机遇

新增稳定出行档期，激活淡季市场：春秋假填补了寒暑假、法定长假之外的出行空白，将传统旅游淡季转化为研学旺季，平抑客流波动，提升基地、营地、交通与住宿资源的全年利用率。

错峰出行优势凸显，体验与性价比双提升：错峰出行可以增强民众的出行意愿，为消费市场注入源源不断的活力。春秋季更适合开展自然观察、文化探访、劳动实践、非遗体验等深度研学，产品溢价空间与用户满意度显著提高。

家校社协同推动，研学需求刚性增长：学校端更愿意组织春秋假集体研学；职工带薪错峰休假同步落地，将有效解决“孩子有假、家长无假”的痛点，亲子研学订单有望大幅增长。

2.行业须直面现实挑战

假期短且分散，产品设计难度加大：多数地区春秋假仅2—3天，叠加周末形成短途窗口，对研学产品的行程节奏、课程密度、安全管理要求更高，长线研学难以适配。

产品同质化严重，深度供给不足：当前多数研学产品仍以“观光+简单讲解”为主，缺乏与教材同步、具备探究性、可出具实践评价的标准化研学课程，难以满足学校与家庭的核心需求。

区域与校际差异，落地节奏不一：毕业年级、乡村学校、民办学校执行力度存在差异，假期时间不统一，给规模化排期、团队运营带来不确定性。

3.抓住风口的关键方向

产品轻量化、短途化：研学机构可主打1—3天“微研学”“周末营”“半日课”，适配春秋假节奏。

内容课程化、标准化：在开发研学产品时，须紧扣课标，打造可评价、可盖章、可入档的实践教育产品，提升学校合作粘性。

运营错峰化、精细化：研学机构可提前关注学校校历，分批次、分区域承接，优化接待与安全流程。

资源本地化、特色化：研学机构还须深耕城市周边自然、人文、农业、工业等本地特色资源，深耕“家门口的优质研学”，打造可不断复购的、具有特色的研学产品和活动。

无论是中小学春秋假的推广，还是职工带薪错峰休假的落实，让制度从“纸面”走进现实还需要付出更多的努力。比如，对于春秋假，要结合各地实际灵活安排，同时完善假期托育、托管服务，解决家长“带娃难”的后顾之忧；对于带薪休假，要加强监管与指导，完善配套措施，也要通过税费减免、财政补贴等方式，为企业分担成本，减轻负担。

来源：中国政府网