三亚市“五一”假期旅游市场服务保障工作新闻发布会

市政府副秘书长 谢贻发：

各位媒体朋友，大家上午好。

2026年“五一”假期恰逢第六届亚洲沙滩运动会举办（4月22-30日），三亚将迎来体育盛会与旅游高峰叠加的重要时期，游客出行体验、消费权益保障、赛事配套服务、城市安全运行备受社会关注。我市始终坚持以游客为中心、以赛事为牵引，统筹涉旅部门全域联动、协同发力，全面提升旅游服务品质、丰富文旅产品供给、强化市场综合监管、筑牢安全稳定防线，全力保障“五一”与亚沙会期间旅游市场平稳有序，让广大游客共享体育盛会与滨海度假双重精彩。

一、文旅体融合发力，激活假日消费新热潮

紧扣亚沙会赛事IP与“五一”假期双重热点，我市以“跟着赛事去旅行”为核心主题，深化体育、文化、旅游深度融合，打造多元高品质文旅产品体系。统筹推出滨海休闲、亲子研学、非遗体验、海上运动等特色主题活动，联动全市景区、酒店、民宿推出持亚沙会票根专享“观赛+度假”专属优惠套餐，同步发布“三亚亚沙会推荐餐厅Top30”榜单，持票观众可享上榜商家专属折扣，精准匹配不同客群消费需求，全力营造全民参与、乐享赛事的浓厚氛围。聚焦消费提质升级，联动免税经营主体、大型商超、餐饮企业开展主题促销活动，推出折扣优惠、高倍积分等让利举措，同步配套发放免税消费券、餐饮消费券、汽车惠民购新补贴，落地“乐享消费·美好生活”系列促消费活动，打造亚沙会美食地图，丰富消费供给、打造沉浸式消费场景，全面激发假日消费活力。聚焦客源引流与品牌推广，联动抖音、美团等线上平台推出“旅游省钱卡”与“住+X”全场景套餐，围绕“跟着赛事去旅行”打造特色观赛旅游线路；持续优化境外航线网络、提升入境旅游便利化水平，依托三亚亚沙会吸引海内外游客，不断提升三亚旅游品牌影响力。

二、升级精细化服务，彰显城市文明新形象

以亚沙会高标准服务为引领，全面提升假日旅游服务精细化、规范化、人性化水平。我市深化旅游服务标准化建设，节前开展涉旅企业从业人员全覆盖培训，规范服务流程、提升专业素养。升级“三亚放心游”平台功能，优化投诉受理、先行赔付、小额快赔、客流查询、信息发布等模块，实现游客诉求快速响应、高效处置、闭环管理。结合赛事保障需求，持续完善旅游诚信体系，引导企业诚信经营、规范服务，推动行业自律水平稳步提升。科学调配运力资源，优化热门景区、交通枢纽、赛事场馆周边公交线路，加密班次、延长运营时间，重点强化蜈支洲岛、西岛等海岛景区船舶运力保障，新增客位船舶提升运载能力，合理延长运营时段，同步启用岛上码头提升通行效率。加密机场、车站等重点区域公交与出租汽车运力，指导租车企业增设取还车点位，实现“落地即取、就近还车”，同时规范出租车、网约车、汽车租赁、游艇租赁市场秩序，严查各类违规经营行为，切实保障游客与赛事人员出行顺畅。全市在机场、车站、景区、赛事场馆等关键区域设置便民服务点，提供行李托管、信息咨询、应急帮扶等服务，在码头排队区域配备休息设施与便民物资，以贴心服务传递城市温度，展现三亚迎接国际盛会的良好风貌。

三、强化全领域监管，筑牢安全有序新防线

坚持把安全稳定摆在首位，构建“政府监管、行业自律、社会监督”三位一体治理格局，为“五一”假期与亚沙会保驾护航。节前组织多部门开展联合执法检查，聚焦潜水、摩托艇、海鲜餐饮、旅游购物、交通运营、赛事周边等重点领域，严厉打击欺客宰客、价格欺诈、虚假宣传等违法行为，做到发现一起、查处一起、曝光一起。强化信用监管模式，实现商家资质、消费评价、投诉记录全程透明可溯；畅通投诉举报渠道，健全快速处置机制，确保消费纠纷即诉即办、限时办结。加大景区、商圈、赛事场馆、交通枢纽等人员密集场所巡逻防控力度，打造全域旅游警务模式，第一时间响应游客求助与涉旅警情。强化赛事场馆及周边秩序管控，规范经营行为、净化市容环境。

三亚将以最高标准、最实举措、最优服务，统筹做好假日保障与赛事配套，让每一位游客在感受椰风海韵的同时，沉浸式体验亚沙会的激情与活力。诚挚欢迎各地游客前来三亚，共赴假日之约、同享体育盛会！

“五一”假期将至，第六届亚洲沙滩运动会进入倒计时。三亚市委、市政府高度重视、提前谋划、周密部署，我们坚决扛起主体责任、全力抓好落地执行，全域联动、协同发力，扎实做好假日旅游服务保障、产品供给、市场监管、安全生产等各项工作，全力打造安全、有序、优质、高效、国际化的旅游环境，以最佳状态迎接八方游客，全力护航亚沙盛会。

一是丰富旅游产品供给，拓展假日消费新场景。紧扣游客多元化、品质化、个性化需求，全面升级“吃住行游购娱”全链条服务。节前召开旅游产品服务质量提升暨创新迭代大会，推动文旅业态提质升级。蜈支洲岛、西岛、大东海等涉海景区全面焕新，推出特色游览、沉浸式体验、亲子互动、海上运动等精品项目；精心打造沙滩文化、黎苗非遗、夜间演艺等主题活动，举办亚龙湾国际玫瑰谷2026三亚玫瑰文化季、沙滩趣味运动会、海南黎苗传统节日暨亚沙会主题嘉年华，让游客深度体验三亚独特魅力。各大酒店、景区紧扣亚沙会与“五一”节点，推出特色优惠与定制服务，满足不同客群需求。

二是优化旅游服务品质，营造暖心惬意出游氛围。坚持以游客满意度为出发点和落脚点，持续提升服务效能。优化“三亚放心游”平台，强化旅游消费投诉先行赔付机制响应效率，切实保障游客合法权益；完善景区流量监测、多语种导览、母婴室、无障碍通道、免费饮水、防暑降温等便民设施，针对高温天气，指导景区在入口、排队区、观景平台增设遮阳棚、喷雾、风扇等降温设备；全面开展旅游从业人员培训，提升外语服务、文明接待、应急处置能力，让游客出行更安心、游玩更舒心、体验更暖心。

三是强化市场秩序管理，筑牢安全有序市场底线。深入推进跨部门联合执法，聚焦旅行社、导游、旅游车辆、住宿、涉海涉空旅游等重点领域，严厉查处无证经营、强迫消费、虚假宣传、价格欺诈、擅自变更行程等违法违规行为。扎实开展住宿业专项整治、景区安全隐患排查、特种设备检查、涉海项目监管，持续推进“春雷行动”，严厉打击非法潜水行为。5月1日起正式施行《三亚市涉海涉空旅游管理办法》，以最严格监管、最有力举措守护游客安全与合法权益。

四是放大亚沙会综合效应，推动赛事旅游深度融合。依托亚沙会举办契机，大力发展“票根经济”，打造“跟着赛事去旅行”特色品牌。省级平台开设票根经济专区，发放3000万元旅游消费券；全市景区、酒店、民宿、餐饮推出亚沙专属优惠，餐饮最低5.2折；发布亚沙会推荐餐厅Top30，持票观众可享专属福利。通过全媒体宣传推广，形成“票根—优惠—消费”闭环，以赛事引流、以消费提效，充分释放假日经济与赛事经济叠加红利，让广大游客在三亚度过一个安心、舒心、放心、暖心、精彩的“五一”假期。

为牢牢把握2026年“五一”假期及夏季旅游消费黄金窗口期，进一步激活假日市场活力、提振消费信心，三亚紧紧围绕第二季度“乐享消费·美好生活”促消费主题，以政府消费券精准投放为重要抓手，以多维度、全方位宣传推广为有力支撑，统筹推进免税、零售、餐饮等重点领域消费提升，全力营造热烈繁荣、安全有序的假日消费氛围，切实保障“五一”假日及后续旅游市场平稳运行。

一、精准投放消费券，激发全域消费潜力。将加强企业配资，于“五一”假期前后及旅游旺季期间分批次发放离岛免税消费券，实现假期免税消费高峰全覆盖，做到精准投放、高效撬动。同时，针对零售餐饮等民生领域安排专项消费券。“五一”假期期间，通过离岛免税、普惠型零售餐饮协同发力，推动全城消费联动升温、活力迸发。

二、多元主题促销，打造假日消费盛宴。聚焦“五一”假期及夏季旅游消费需求，统筹引导全市免税经营主体、大型商超、餐饮企业推出系列多元丰富的促销活动，做强假日消费核心引擎。免税购物方面，各免税主体将持续优化服务，同步推出折扣满减、限时闪购、多倍积分等优惠措施，并打造植物拓染、布艺扎染等手工体验活动，全面提升免税消费吸引力。商超方面，组织重点商圈、商业综合体开展大悦花漾季、主题市集、专属折扣等促消费活动，营造浓厚节日消费氛围。餐饮方面，鼓励餐饮企业推出季节限定套餐、特色美食打卡等活动，持续提升游客就餐体验。

三、强化宣传推广，加大消费促进指引。紧盯“五一”假期集中消费需求，依托官方新媒体平台、主流媒体及自媒体矩阵，以通俗化、场景化方式全方位宣传免税、零售餐饮等主题促销活动，有效引流聚气。同时，通过《三亚欢乐购》消费手册、“美食消费数字地图”小程序等载体，聚焦商业街区、免税购物、餐饮美食等核心消费板块，集成商户简介、折扣优惠、美食推荐等信息，实现消费资源全景呈现、优惠信息一键智达、美食攻略精准指引，为市民游客提供全方位、智能化的消费导引服务。

围绕即将到来的“五一”假期旅游高峰，三亚以游客需求为导向，提前谋划、系统部署，重点从涉旅市场营销、境外航线提质以及入境便利化扩容三个方面持续发力，全面提升旅游市场服务保障水平，努力为广大游客营造更加优质、便捷、安心的度假环境。

在涉旅市场营销方面。坚持“线上线下联动、境内境外统筹”，不断丰富产品供给，激发市场活力。面向境内市场，一是计划联合抖音平台推出“爱上三亚旅游省钱卡”，通过6.6元小额开卡即可享受覆盖住宿、景区、餐饮及一日游等多场景的优惠权益，并叠加千万级补贴资源，实现“一卡游三亚，住玩都省钱”，带动旅游消费提质升级。二是联合美团平台推出“住+X”全场景套餐产品，整合吃、住、玩资源，打造高性价比的一站式度假体验；针对亲子客群，推出“一价全包”度假产品，融入主题乐园、亲子互动、特色餐饮等内容，进一步丰富家庭度假选择。三是在服务创新方面，游客们可在指定酒店享有“空包出行”限量入住礼遇，包括防晒、个护等旅行必需品的免费供给，让游客轻装出行、安心抵达，切实感受到三亚的城市温度。四是面向西安等重点客源地开展双城联动推广活动，统筹整合海南春光、西安冰峰、南方航空及蜈支洲岛、红色娘子军、洲际酒店、万豪酒店等十余家优质企业资源，上线“五一”专属旅游福利产品，促进“五一”产品预售转化，推动两地客源互送与文旅协同发展。五是开展免单活动、直播带货、达人种草等多元营销方式，提前释放“五一”出游需求，持续提升市场热度，引导游客理性规划、错峰出行。面向境外市场，一是联合携程国际站Trip.com启动针对东南亚市场的“See You in Sanya”主题营销活动，以“跟着赛事去旅行”为核心，打造“观赛之旅”，深度挖掘东南亚近程市场潜力，将赛事“流量”高效转化为旅游“留量”。二是携手台湾头部旅行商“可乐旅游”，在台北捷运核心枢纽发布“山海有约·极美海南三亚”主题的三亚文旅形象广告，精准锁定日均超7.1万人次的高潜力客群，向台湾民众传递三亚多元、高品质的旅游魅力。三是通过全球城市旅游振兴机构（TPO）、亚太旅游协会（PATA）、世界旅游城市联合会（WTCF）等国际旅游组织官方平台发布三亚旅游资讯，借助三亚合作朋友圈全球影响力，预热宣传“五一”黄金周。

在境外航线网络提质方面。加紧完善国际航线布局，增强对外通达能力。截至4月13日，2026年三亚市累计开通运营境外航线35条，通达15个国家及地区的28个航点城市。今年以来已针对泛俄语地区核心客源市场及欧洲新兴市场，大力推动航线加频加密，重点协调推动加密“三亚⇌莫斯科”“三亚⇌明斯克”“三亚⇌阿斯塔纳”“三亚⇌布拉格”“三亚⇌塔什干”航线。下一步，将继续推进航线开通加密工作，为三亚入境游提供坚实的运力保障，稳定并扩大入境客流规模。

在入境便利化提升方面。坚持以问题为导向，聚焦国际游客“关键小事”，贯彻落实“政府统筹、相关职能部门合力”机制，推进入境旅游便利度提升工作。一是继续优化通关措施，协助凤凰岛邮轮港口岸、三亚凤凰国际机场口岸开展线上线下入境无纸化自助申报。二是推动支付便利化措施进一步落地，深入开展“入境消费友好型商圈”试点建设工作。三是继续加强旅业语言服务能力建设，开展行业语言培训，提升从业人员外语服务水平，增强沟通能力和服务质量。从服务细节下手，让国际游客真正感受到便利和温暖。

各位媒体朋友：大家上午好！

“五一”假期将至，旅游消费即将迎来高峰。为切实保障广大市民游客合法权益，持续擦亮三亚旅游城市“金字招牌”，我们聚焦民生关切，全面部署假期市场秩序维护各项工作，以高效监管、优质服务守护放心消费环境。

一是复盘春节监管成效，夯实工作基础。春节假期期间，我们紧盯价格监管关键环节，严厉打击价外加价、虚假优惠等违法违规行为，严格落实海鲜产品政府指导价管控，坚决遏制旺季随意涨价、哄抬价格等现象，期间下达责令改正通知书8份，查办价格违法案件5件，罚没款47万元，有力规范市场价格秩序。聚焦海鲜餐饮拉客宰客问题，联合多部门重拳整治商业贿赂、违规揽客行为，查办海鲜领域商业贿赂案件4宗，罚款42万元，其中对某海鲜店依法责令停业整改15日、罚款15万元，形成有效执法震慑，切实维护公平有序的消费环境。“五一”期间，我们将继续紧盯价格和海鲜餐饮领域，持续加大力度整治旅游旺季随意涨价、商业贿赂等问题。 

二是研判预判风险隐患，提前部署管控。结合往年“五一”假期投诉热点和近期群众反映集中的问题，我们将聚焦酒店民宿、婚拍旅拍、旅游购物、景区周边、海鲜餐饮等重点涉旅领域进行有针对性的部署管控。节前进行全覆盖提醒告诫，督促经营主体严格落实明码标价、信息公示制度，从源头防范价格欺诈、隐形消费等问题。节日期间严格执行《三亚市婚拍旅拍行业监督管理办法》《三亚市海鲜餐饮行业监督管理办法》等制度规范，严查严处虚假宣传、强制消费等侵害消费者合法权益问题。同时严守安全底线，深入开展旅游旺季食品安全专项整治，聚焦旅游团餐、网红餐厅、酒店食堂等重点场所排查风险隐患，强化进口冷链食品管控与餐饮后厨卫生监管。扎实开展特种设备安全专项检查，重点排查景区游乐设施和观光车辆、酒店锅炉和电梯等设施设备安全状况，筑牢假期安全防护屏障。  

三是构建消费纠纷多元化解机制，高效回应群众期盼。广大市民游客如遇消费纠纷、违法违规问题，可通过12345政务服务便民热线或12315平台进行投诉举报，我们组建以执法骨干为核心，律师团队与司法调解员为补充的调处队伍，将专业力量嵌入消费维权受理、调查、调解、反馈全链条，提升消费维权质效，让大家乘兴而来、满意而归。同时也恳请各位媒体朋友继续发挥监督引导作用，携手共建文明、诚信、有序的旅游市场消费环境。  

最后，预祝广大市民游客“五一”假期旅途愉快、平安顺遂！谢谢大家！

“五一”假期，我市蜈支洲岛、西岛等热门海岛景区将迎来客流高峰。为全力保障游客出行安全、顺畅、有序，我们围绕水上运力、运营调度、便民服务等关键环节精准发力，采取以下措施做好海岛景区交通保障防线。

一是扩充水上运力供给，联动市内水运企业新增2艘共计284客位的期租船舶投入运营，切实提升高峰时段西岛景区旅客运输承载能力。

二是提升码头周转效率，根据实时客流情况灵活并行启用岛上冬夏两座码头，优化船舶调度与旅客分流，提升通行流转速度。

三是精准发布出行提示，通过多平台实时推送景区客流、船舶运力、海上天气等信息，积极引导游客错峰出行、理性安排行程。

四是优化候船服务体验，在候船排队区域增设休息座椅、饮水点、便民药箱等便民设施，搭配文艺互动活动舒缓游客等候情绪。同时，在各码头设置综合服务点，安排志愿者提供咨询引导、帮扶救助等暖心服务，全力维护现场秩序，提升游客出行舒适度与满意度。

五是科学延长运营时间，结合客流调研数据与实时客流变化，科学研判客运需求，调整并延长船舶营运时间，满足游客错峰返程需求。

六是畅通陆上接驳通道，统筹调配出租车、网约车及应急摆渡车辆，高效打通游客进出景区“最后一公里”。

同时，针对“五一”假期期间，游艇租赁、汽车租赁、出租汽车等出行服务需求将大幅增长，我们坚持服务提质与市场监管双向发力，从严规范行业经营行为，全方位守护市民游客消费合法权益。

一是优化出行服务保障。加密机场、车站、景区景点等热点区域的公交班次，调度出租汽车应急运力补足高峰需求；指导租车企业在枢纽点位增配车辆、增设取还车点，实现游客“落地即取、就近还车”；引导租赁游艇企业严格使用合同示范文本，入驻“三亚放心游”先行赔付平台，筑牢消费保障；深入企业开展服务质量检查与从业人员专项培训，引导出租车、租赁车、租赁游艇从业者规范经营、文明服务。

二是实行“静态+动态”整治形式。强化重点区域值守，加强与凤凰机场、动车站、景区景点等重点场所进行联动，“五一”期间在机场、车站、热门景区等客流集中区域安排专人驻守，统筹做好运力调度、市场整治等工作。联合执法、公安等部门开展专项行动，强化执法联动，严厉查处出租车拒载、违规收费，租车押金不退、线下强制服务项目，游艇超范围经营等违法违规行为，持续净化市场环境。

三是高效处置消费投诉，成立24小时投诉处理专班，实现游客诉求快转、快查、快处，及时妥善解决游客出行及消费过程中的各类问题。谢谢大家！

亚沙盛会燃动三亚，“五一”潮启盛邀八方。三亚将持续强化旅游市场监管、提升旅游服务品质、丰富旅游产品供给，以实际行动为广大游客营造暖心、舒心、安心、放心的旅游环境。

最后，再次感谢各位发布人，感谢各位记者朋友！今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！