首次写入政府工作报告，“新大众文艺”今年两会为何火了？

今年两会期间，一个备受瞩目的文化议题是“新大众文艺”。3月5日，李强总理作的政府工作报告中明确提出“繁荣互联网条件下新大众文艺”，这是该表述首次写入政府工作报告，3月7日，孙业礼部长在新闻发布会上再次提到繁荣互联网条件下新大众文艺，推动新大众文艺的发展。这些发言引发代表委员热议。

所谓新大众文艺，是依托互联网、人工智能等新技术发展，由普通民众广泛参与创作、扎根现实生活、实现全民共享的新型文艺形态。从农民诗人吕玉霞在田埂上写下的诗句，到“外卖诗人”王计兵火遍全网的作品；从短视频创作者记录的人间烟火，到网络文学作者累计超3000万人的创作大军——新大众文艺正以“人人可为、人人能为”的姿态，打破文艺创作的圈层壁垒。

（图片来源：新华视点）

全国政协委员、北京大学教授张颐武指出，新大众文艺的“新”体现在三个维度：第一，创作者和接受者新。人群覆盖面更广，全民共创共享的新形态形成。第二，平台和技术新。依托互联网和人工智能等科技，文艺创作实现全链路数字化。第三，格局和形态新。从单一文本走向IP全产业链开发，从文艺作品走向文化生活方式，形成了具有中国特色、世界影响的新文艺生态。

新大众文艺的蓬勃发展也伴随着成长的烦恼。全国政协委员海尼扎提·托呼提在调研中发现，“现在人人都是创作者，但大众文艺面临身份不被承认、价值缺乏共识、作品难有展示平台三大问题”。全国政协委员舒勇则担忧，现有的通用性AI伦理规范下，部分作品呈现低俗化、同质化倾向，AI技术的介入更带来版权确权、价值导向等新挑战。

针对这些问题，代表委员们从多个维度提出了系统性建议：

在人才评价与激励方面，全国政协委员、著名粤剧表演艺术家曾小敏建议，强化部门协同，健全适配新文艺群体的评价体系，建立以品德、能力、实绩、贡献为核心的评价标准，不唯学历、不唯资历、不唯身份。她特别提出，要统一破格标准，对德艺双馨、成果显著、行业公认的拔尖人才，放宽学历、年限限制，实行一次申报、直接评定，让真正有才华的文艺人才及时脱颖而出。

在创作引导与内容提质方面，张颐武建议，坚持以人民为中心的创作导向，引导创作者扎根生活、聚焦时代脉搏，着力突破内容同质化困境，打造兼具思想深度与艺术水准的精品力作，坚决杜绝低俗化、猎奇化创作。全国人大代表、中国美协副主席林蓝则提出，构建专业艺术家与素人创作者“结对帮扶”机制，指导作品打磨与艺术提升，推动从“即兴创作”到“精品创作”转型。电影频道节目中心副总编辑王平久委员建议，建立内容互通、人才互通、传播互通机制，让电影为新大众文艺提供品质引领，新大众文艺为电影提供源头活水。

在技术与规范治理方面，舒勇建议设立AI文艺创作伦理与标准国家实验室，制定AI辅助文艺创作伦理指南，明确价值底线；建立涵盖独创性、人文价值等维度的AI文艺作品评价指标体系；探索基于区块链技术的AI创作版权登记与溯源系统。同时，他建议对AI生成内容实施“显式+隐式”双重标识，帮助用户理性识别创作过程。中国电视艺术家协会副主席范宗钗委员则提出，构建“国家引领、部门协同、地方落实”的三位一体政策支撑体系，全面推进“微短剧+”行动，以科技赋能内容提质与产业扩容。

在平台责任与传播优化方面，张颐武强调，算法分发让新大众文艺传播从“线性播出”转向“算法分发、社交裂变、全球同步”，实现“千人千面”个性化推荐。他建议平台进一步优化算法导向，引导流量向优质内容倾斜，杜绝低俗内容滋生和传播。林蓝也呼吁，压实平台主体责任，规范算法推荐逻辑，引导流量向优质内容倾斜，清理低俗劣质作品。

在海外传播方面，多位委员关注新大众文艺“出海”的潜力。海尼扎提建议打造“新大众文艺出海平台”，在海外平台开设相关频道，集中展示中国普通人的优秀创作，让世界看到热爱生活、追求梦想的中国人面貌。全国政协委员、中国外文局亚太传播中心原总编辑王众一表示，当前网文、网剧、网游已成为文化出海“新三样”，面向未来，中国文化的海外传播一方面要深耕本土化，用价值观适配、叙事适配和细节适配增强共情；另一方面，要做强IP，形成网文、影视、游戏等联动，打造跨媒介超级IP，进一步放大IP乘数效应。

从两会代表委员的建议中可以清晰看到，新大众文艺正站在从自发涌现走向自觉创造、从流量现象沉淀为价值经典的关键节点。这一源于人民的创造力，是新时代最宝贵的文化资源。

面对全民创作时代的到来，既不能放任自流、陷入低俗内卷，也不宜简单套用传统文艺的管理模式。唯有通过制度化的评价体系为创作者正名，通过专业化的引导机制助力内容提质，通过规范化的治理手段应对技术变革，才能真正激活蕴藏于人民群众中的文艺创造力，让新大众文艺成为讲好中国故事、传递时代强音的重要载体。归根结底，新大众文艺的繁荣，应当回归其本质——以人民为中心，以生活为源泉，以文化为内核，以情感为纽带，在记录时代变迁、表达人民心声的过程中，成为满足人民美好生活向往的精神滋养。

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